ГЛАВНАЯ
Версия для слабовидящих
 
 
 
Новости
Руководство
Структура
Положение
Подведомственные организации
Информационные системы, банки данных, реестры
Учрежденные средства массовой информации
Государственные услуги, функции и административные регламенты
Долгосрочные целевые программы, государственные программы
Личный прием
Текущая деятельность
Направления деятельности
Общедоступная информация в форме открытых данных
Доска почета
Общественный совет
Персональные данные
Публичные обсуждения правоприменительной практики
Долевое участие в строительстве
Энергоэффективность
Государственная гражданская служба
Результаты проверок
Планы работы
Объявления о проведении конкурсов
Иная информация
Государственные закупки
Телефонный справочник и сведения о сотрудниках
Обращения граждан и организаций
Интернет приемная
Ссылки

Незаконные способы привлечения денежных средств граждан для участия в долевом строительстве.

Федеральный закон от 30 декабря 2004 года № 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон) регулирует отношения, связанные с участием граждан и юридических лиц в долевом строительстве и устанавливает гарантии и способы защиты их прав и законных интересов. В статье 1 Закона содержится исчерпывающий перечень допустимых способов привлечения денежных средств граждан для строительства объектов недвижимости. Указанный закон не допускает привлечение денежных средств граждан для долевого строительства по иным, придуманным застройщиками схемам, путем заключения договоров, отличных от договоров участия в долевом строительстве.
К существующим в настоящее время незаконным способам привлечения денежных средств граждан с целью строительства квартир в многоквартирных домах и (или) иных объектах недвижимости можно отнести следующие договоры:
- инвестирования (соинвестирования);
- договоры о совместной деятельности (простого товарищества);
- предварительные договоры участия в долевом строительстве;
- предварительные договоры участия в долевом строительстве одновременно с заключением договоров займа и (или) выдачей векселей и т.п.;
- предварительные договоры купли-продажи несуществующей недвижимости;
- всевозможные соглашения об уступках прав требований по вышеперечисленным договорам и т.п.
В соответствии с Законом перечисленные договорные правоотношения с гражданами по своей природе не могут быть связаны непосредственно со строительством для них жилья в многоквартирных домах. Вступление гражданина в правоотношения с застройщиком или тем более с не застройщиком по участию в долевом строительстве на основании указанных выше договоров может привести к невозможности получения гражданином квартиры, поскольку застройщик (не застройщик) в любой момент имеет возможность расторгнуть такой договор либо заявить о его недействительности и, в лучшем случае, просто вернуть гражданину привлеченные денежные средства.
Прежде всего, последствием вступления гражданина в подобные правоотношения является то, что гражданин лишается:
- гарантий, предоставленных участникам долевого строительства Законом (обеспечение исполнения застройщиком обязательств залогом (ипотекой) либо поручительством банка; специальные гарантии возмещения убытков, причиненных гражданину вследствие нарушения застройщиком договорных условий, а также при расторжении договора участия в долевом строительстве как по инициативе застройщика, так и по инициативе участника долевого строительства);
- возможности в полной мере использовать все предусмотренные действующим законодательством способы защиты своих нарушенных прав и законных интересов (в том числе невозможно будет требовать исполнения незарегистрированного договора);
- эффективной защиты со стороны соответствующих уполномоченных органов власти, таких как Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ямало-Ненецкому автономному округу и службы государственного строительного надзора Ямало-Ненецкого автономного округа, поскольку в данных обстоятельствах указанные органы ограничены в применении мер, направленных на оказание гражданам помощи.
К сожалению, сам Закон предусматривает только один вариант защиты и восстановления нарушенных прав гражданина, денежные средства которого привлечены не на основании прошедшего государственную регистрацию договора участия в долевом строительстве. Так, частью 3 статьи 3 Закона установлено право гражданина требовать от лица, неправомерно привлекшего его денежные средства для строительства многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости:
- немедленного возврата переданных такому лицу денежных средств,
- уплаты предусмотренных статьей 395 Гражданского кодекса РФ процентов в двойном размере на сумму этих средств,
- возмещения сверх суммы процентов причиненных гражданину убытков.
Для того, чтобы гражданин мог воспользоваться данным правом, ему сначала необходимо письменно обратиться к лицу, неправомерно привлекшему его денежные средства, с указанными выше требованиями. В случае неполучения ответа или отказа от выполнения заявленных требований, гражданин, в конечном итоге, вынужден будет за защитой нарушенных прав обращаться в суд, что на практике также не гарантирует ему (гражданину) возврата денежных средств, внесенных за квартиру по незарегистрированному договору.

Уважаемые граждане!

Из всего вышеизложенного следует, что договор участия в долевом строительстве - это наиболее защищенная для граждан форма правоотношений среди всех существующих в настоящее время в сфере строительства жилья.

Возврат неправомерно привлеченных денежных средств.
Согласно ч. 3. ст. 3 Закона в случае привлечения денежных средств гражданина для строительства (создания) многоквартирного дома с принятием на себя обязательств, после исполнения которых у гражданина возникает право собственности на жилое помещение в строящемся (создаваемом) многоквартирном доме, лицом, не имеющим на это права в соответствии с Законом, гражданин может потребовать от данного лица немедленного возврата переданных ему денежных средств, а также уплаты предусмотренных статьей 395 Гражданского кодекса Российской Федерации процентов в двойном размере на сумму этих средств и возмещения сверх суммы процентов причиненных гражданину убытков. Данные требования направляются гражданином лицу, неправомерно привлекшему его денежные средства заявлением в письменной форме по почте (с уведомлением о вручении) либо передаются уполномоченному представителю указанного лица с подписью в получении на копии заявления.
В случае неудовлетворения заявленных требований в разумный срок, гражданин вправе обратится в суд с исковым заявлением о защите своих прав и законных интересов.

 
Служба государственного строительного надзора Ямало - Ненецкого автономного округа 2009